党的十八大以来，云南以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓全省人才工作大发展的良好机遇，坚持示范引领、创新驱动、需求导向，推动技能人才队伍建设工作走深走实、高质量发展，为稳定就业局势、决战脱贫攻坚、产业转型升级提供了坚实的技能人才支撑。
一是坚持改革引领，健全技能人才培养政策新体系。2017年，云南省政府出台《云南省技能强省行动计划（2017—2020年）》，同年，与人力资源社会保障部签订《共同推进云南省技能强省行动计划备忘录》，加快推动跨越式发展，全面打造面向南亚东南亚技能人才新高地。云南先后印发《关于提高技术工人待遇的实施意见》《关于推行终身职业技能培训制度的实施意见》《云南省职业技能提升行动实施方案（2019—2021年）》《云南省企业职业技能等级认定工作方案（试行）》、《云南省在工程技术领域实现高技能人才与工程技术人才职业发展贯通实施方案》等文件，围绕技能人才培养、使用、评价、激励等制度，初步构建了具有云南特点、具备区域竞争力的技能人才政策体系。到2020年底，全省技能人才总量达384万人，其中高技能人才总量达到116万人。
二是构建培训体系，大规模开展职业技能提升培训。云南着力推行覆盖城乡各类劳动者、贯穿劳动者职业生涯全过程的终身职业技能培训制度，对有意愿的农村低收入家庭劳动力开展职业培训，确保每户至少一名劳动者学习掌握一技之长。2019年，启动职业技能提升行动，以就业为导向，对登记失业人员、进城求职劳动者、登记求职高校毕业生等群体开展中短期实用技能培训；对有创业愿望并具有一定创业条件的劳动者开展创业培训，促进其实现创业。在提升行动中实施省级项目，加大对职工队伍人数较多的国有企业、民营企业职工职业培训的支持力度。同年11月，云南省职业技能网络培训平台和职业技能培训通APP投入上线使用。连续三年更新发布培训工种补贴目录，逐渐提高补贴标准，对涉及服务主导产业的工种给予补贴倾斜。从2019年启动到2021年5月，全省职业技能提升行动共完成培训268.91万人次，支出专项资金13.16亿元。
三是搭建成长平台，助力技能人才成就出彩人生。云南十分重视通过举办职业技能竞赛让优秀高技能人才脱颖而出，先后组织第42、43、44、45、46届世界技能大赛云南省选拔赛及中华人民共和国第一届职业技能大赛云南省选拔赛等赛事。在第45届世界技能大赛上，云南青年技能选手取得了一金一铜的好成绩。2019年，承办了全国首届“三区三州”职业技能大赛，云南选手获得3金11银7铜的好成绩。云南大力实施国家级、省级高技能人才振兴计划，截至2020年，建设国家级高技能人才培训基地26个（次）、省级高技能人才培训基地10个，开展高技能人才研修提升培训、高技能人才评价、高技能人才课程研发等活动。建设国家级技能大师工作室35个，选拔高层次人才培养支持计划首席技师390名，开展带徒、培训、研修、攻关等活动。云南注重培养少数民族高技能人才，涌现了一大批优秀的彝族、白族、藏族等少数民族高技能人才代表。
四是探索发展路径，建设西部技工教育改革试验区。云南积极拓宽技工院校学生上升通道，将技工院校高级工班、预备技师班毕业生在评职称、考录公务员、事业单位招聘等方面分别按大专、本科学历落实相关待遇。实施青年技能人才培养工程，对云南籍就读学生分段给予学费补助。启动技工院校正高级职称评审。在全国率先实现在昆技师学院学生参加大学生医保。省级技师学院生均拨款标准参照高职高专生均拨款标准给予同步提高。云南大力推进技工教育发展，党的十八大以来累计为近30所技工院校争取项目资金8亿多元。从2017年开始省财政职业教育专项经费切块1000万用于技工教育，为全省技工院校改革发展，提升办学能力创造了良好条件。部分技工院校通过省教育卫生补短板建设项目支持改善了办学条件。全省技工院校紧紧围绕省委、省政府脱贫攻坚战略部署扎实推进技能脱贫千校行动。2020年，全省35所技工院校共招收新生6.4万人，在校生规模达16万人，疫情期间无一人感染、无一校隔离。
五是强化激励引导，激发技能人才爱岗奉献新活力。不断加大高技能人才激励力度，做到政治上关心、经济上提高、生活上照顾。2019年11月，云南省委、省政府主要领导会见第45届世界技能大赛云南获奖选手及高技能人才代表。在推荐评选享受国务院政府特殊津贴人员、享受省政府特殊津贴人员中为高技能人才留出专用名额。云南冶金昆明重工有限公司高级技师耿家盛当选党的十九大代表、云南省总工会兼职副主席，李国伟等高技能领军人才当选全国人大代表。对获得世界技能大赛奖牌的选手予以重奖，对入选中华技能大奖和全国技术能手的高技能人才给予奖励。省财政给予每位首席技师50万元工作经费补助和每年3万元高层次人才特殊生活补贴。每三年表彰100名优秀高技能人才，获奖人员予以重奖。从2020年起，云南省最高人才奖“兴滇人才奖”中的高技能人才表彰名额增加到2名，奖金提高到50万元。云南注重讲好技能成才、技能报国故事，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，2020年以首席技师为题材，摄制了20集《技能报国》系列宣传片，在云南卫视晚间黄金时段面向全国播出，在《学习强国》平台同步上线。据统计，仅2020年，首席技师们开展了1256项技术革新，解决了生产一线1157项技术难题，直接创造经济价值达到7.9亿，间接创造经济效益超过10亿，获得专利授权610项。
六是迭代发展政策，挖掘技能人才增长新动力。“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，云南省将启动实施“技能云南”行动，为经济社会高质量发展培养更多高素质劳动者和技术技能人才。“技能云南”行动认真贯彻习近平总书记对技能人才工作的重要指示精神，聚焦国家对云南的战略定位，紧紧围绕省委、省政府打造世界一流“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌战略，大力实施具有云南特色的职业技能提升行动、乡村振兴技能人才计划、康养云师傅计划、生态卫士计划、云品工匠计划、马兰花计划、高校毕业生职业技能提升计划、企业新型学徒制计划、高技能人才队伍壮大计划、高技能领军人才计划等“十个一批”多层次技能人才培养计划。重点实施“万名以上乡村振兴人才”“万名以上文化旅游人才”“万名以上经营管理人才”“万名以上电商人才”“万名以上数字化人才”“万名以上对外交流合作人才”等“六个一万”人才培养专项工程。从技能人才基础能力、职业培训数字化、优质技工院校、技工院校优质师资队伍等四个方面推进技能人才载体建设，健全技能人才评价、职业发展贯通、人才成长、人才激励等四个评价激励机制，从竞赛体系建设、“技能兴滇”岗位练兵、职业技能竞赛季、激励保障等4个方面强化职业技能竞赛的组织领导、政策创新和激励措施。
实施“技能云南”行动是云南立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局的重要举措，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻省委、省政府的决策部署，大力推动“技能中国行动”落地实施，在“十四五”期间，计划实现全省职业培训累计500万人次以上，技工院校新增招生25万人以上，全省技能人才总量达到500万人以上，其中高技能人才总量达到155万人以上的目标，为谱写好中国梦的云南篇章，开启全面建设社会主义现代化新征程贡献技能力量。（作者石丽康系云南省人力资源社会保障厅党组成员、副厅长）
